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中央“一号文件”再次?#24247;?#20892;村电商扶贫折射出什么?

时间:2019-02-28  来源:保山日报网-保山日报  

  导 读:2月19日,中共中央、国务院公开发布《关于坚持农业农村优?#30830;?#23637;做好“三农”工作的若干意见》。这是新世纪以来,党中央连续发出的第十六个“一号文件”,这份2019年的中央一号文件明确指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇。同?#20445;?#25991;件提出实施数字乡村战略,深入推进“互联网+农业”。

  据网经社-电子商务研究中心监测数据显示,2018年上半年中国农村网络零售额达到6322.8亿元,相比2017年上半年中国农村网络零售额4402亿元,同比增长44%。

  近年来,随着农村电商的不断发展,越来越多的农村市场逐渐被“唤醒”。尤其在近几年,农村网络零售交易额翻了一倍多。虽然2017年农村电商增速有所放缓,但零售交易额也突破万亿。相关政策不断出台助推,阿里、京东、拼多多等电商?#25945;?#19982;农村的互动越发良性化,农村电商在兴乡富民过程中扮演起了越来越重要的角色。

  在电商?#25945;?#22914;京东、苏宁、云集、拼多多等加大对农村脱贫扶贫的力度的情况下,农村电商将进一步加速农村地区的经济发展?#22836;比佟?#25454;网经社-电子商务研究中心研究表明,目前农村电商市场存在以下七大类“玩家”:

  1、综合?#25945;?#30005;商:拼多多、农村淘宝、京东、苏宁易购、淘集集、乐村淘、惠农网、有种网、惠粮网、聚民惠、中粮我买网、唯品会、汇通达、买卖宝、赶街网、一号店等;2、农资电商?#21495;?#21830;1号、田田圈、云农场、农一网、草帽网、七公里、爱种网等;3、社交电商:达令?#25671;?#39034;联动力、云集、萌店、有赞、钉钉、每日优鲜、楚楚推、闪兔等;4、生鲜电商:易果生鲜、美菜、本来生活、天天果园、新发地生鲜、分?#31181;?#39135;材、果时汇、顺丰优选、爱鲜蜂、EMS极速鲜、?#25163;?#36798;、?#26032;?#40092;生等;5、零售?#25918;疲?#22777;号餐桌、味back、干货宝、良品铺子、新农哥、三只松鼠、哎呦味、百草味、艺福堂、?#36139;?#27777;、胡须先生、獐子岛等;6、信息与技术服务:大丰收、村村乐、中农网、农技云、云菜园、农分期、农田管?#25671;?#19968;亩田、千米网、冻品在线、?#19968;?#31181;、小农女、链农、九拽供应链等。7、金融?#25945;ǎ?#32858;土地、土流网、翼龙贷、乐钱、京农贷、农发贷。

  解读一

  农村电商精准扶贫的核心是什么?

  网经社-电子商务研究中心主任曹磊表示:如何通过互联网技术帮助农货出山、出村,是增加农民收入的关键,也是精准扶贫的核心点之一。过去,传统电商曾试?#20960;?#21464;农货上?#24515;?#30340;局面,但在有限的网店扶贫中,农货只能等待被动搜索,既起不到上?#30740;?#26524;,还?#20040;?#37327;投入变成了沉没成本,继而成了褒贬不一的“面子工程”。

  曹磊指出,文件?#24247;?#21152;快发展乡村特色产业。因地制宜发展多样性特色农业,倡导“一村一品”“一县一业”。同?#20445;?#25903;持建设一批特色农产品优势区,强化农产品地理标志和商标保护,创响一批“土字号”“乡字号”特色产品?#25918;啤?/p>

  近年来,随着天猫、京东、苏宁为主的电商巨头上线中国特产的主题馆,主打家乡特色,也进一步激发了城市消费者的购物动力。以2018年淘宝天猫双十一为例,青海特色商品卖了0.27亿元,增长了108%;其中,对外销售最多的商品是冬虫夏草、乳?#30772;貳?#32905;干、糕点和茶具。

  拼多多的出现,给这个经典问题?#19994;?#20102;一个自然而然的答案。通过独特的新模式,拼多多将传统电商的“?#33487;一?rdquo;,转变成了“货找人”,实现了B2C向C2B的逆转。农产品信息于?#25945;?#21457;布,通过“拼”的模式迅速裂变并聚集消?#30740;?#27714;,以实现大规模、多对多匹配,继而直线降?#22303;?#36890;成本,曹磊补充道。

  解读二

  如何理解各电商?#25945;?#23545;农村市场的布局?

  曹磊认为:近年来,电子商务成为推动“互联网+”发展的重要力量和中国新经济的重要组成部分,电商?#25945;?#22312;助力农村地区发展、农业现代化和农民的脱贫致富?#30830;?#38754;存在的问题提供了有效的解决方案。”对比近五年中央一号文件不难看出,中共中央和国务院对电子商务的重视程度在?#20013;?#25552;升。

  曹磊指出,农产品上行是重点,政府继续鼓励。从中央层面来看,过去几年的中央一号文件都关注了农产品上行问题;2019年,这也将继续成为各方关注的焦点,各级政府将构建快速、高效、覆盖面广的农产品上行体系作为重要任务,并将其列为消费扶贫和消费电商扶贫的内容,实物农产品、农产品服务、农产品体验营销将进入市场。

  从顺丰优选布局冷?#27425;?#27969;、联想构建全新农业产业生态圈,到阿里的“千县万村”计划、京东“千县燎原”计划、苏宁建设县级苏宁易购服务站计划,农村电商市场的利益不言而喻,受到众多互联网巨头的?#25918;酢?ldquo;为了有效加强?#36234;櫻?#24456;多地方政府都创新和完善利益联结机制,包括引导东?#31185;?#19994;对口帮扶地区兴办微小企业,推动贫困地区建设生产基地和加工基地,实现了订单帮扶、股份合作、园区带动生产托管、?#20160;?#25910;益等带贫模式,让贫困群众?#30828;?#19994;发展中获得实实在在的收益。

  解读三

  各电商如何借助?#25945;?#22823;数据,赋能扶贫发展?

  曹磊表示,在传统流通链路中,农民和消费者之间缺乏直接?#36234;櫻?#20379;给信息要层层传递。一旦信息滞后,产地预判错了,市场便会引发连锁反应,出现“猪周期、蒜你狠、向前葱”等周期陷阱。就此问题,各大电商要逐步建立农产品大数据?#25945;ǎ?#23558;消?#30740;?#24687;反向输出给产地,让农民尽量清楚的了解到消费者的偏好习惯、农产品种类销售增速等情况,同时依托消费数据为贫困户提供因地制宜的种植和销售方案。拼多多就抓住了这一点。

  解读四

  如何理解2019年农村电商市场的竞争态势?

  曹磊指出,伴随我国政府的相关帮扶政策,电子商务在农村地区有了很大发展。随着农村居民网?#21512;?#36153;的需求越来越大,农村居民在消?#30740;?#20026;上有了更多的选择性。同时农村居民内心渴望和城市居民拥有一样生活品质的消?#30740;?#27714;,也在一定意义上促进了农村网购的进一步发展。农村网?#21512;研?#20026;和消?#30740;?#27714;和农村网购发展有着非常紧密的联系,因此农村网购的消?#30740;?#20026;说明农村越来越意识到网购的方便性。随着农村居民生活水平的提高,农村居民消?#30740;?#27714;也会越来越大,农村网购的发展将会越来越好。

  中央一号文件对现代农业发展提出了诸多要求和具体方向,主要?#24247;?#26159;推进农业由增产导向转向提质导向。在农产品供给方面,提出实施大豆振兴计划。在科技强农方面,提出实施农业关键核心技术攻关行动。在数字农业农村方面,提出推进“互联网+农业”,曹磊表示道。

  解读五

  农村电商存在的问题及发展趋势?

  针?#28304;?#22312;的问题,曹磊总结出以下四点:

  1、在我国大部分地区,农产品上行的比例仍比较低,对农产品的?#40092;?#19981;够清楚?#36171;埂?#20892;产品上行就面临着农村物流基础设施薄弱、成本居高不下、缺乏专业人才、农村物流企业资金不足?#20219;?#39064;。

  2、一站多业就必须整合多方面的资源,除了让站点成为上行和下行的重要通道以外,还要叠加业务,让站点从“惠民”“便民”向“富民”转变。

  3、我国农村电商发展还处于起步阶段,所以农村电商人才难?#25671;?#38590;留和成本过高等难题,严重困扰我国农村电商的发展。

  4、需要大?#24247;?#36719;件开发、仓储快递、冷?#27425;?#27969;、摄影美工、追溯防?#34180;?#20154;才培训、金融服务等产业链上的优秀服务企业。同?#20445;?#36824;要为农村电商发展提供?#25918;?#27880;册、营销推广、人才培训等多个公共服务。

  曹磊认为2019年我国农村电商发展面临着四大发展趋势:

  一是乡村振兴战略为农村电商发展带来新机遇,农村电商的发展,促进了农村和城市资源要素双向流动,并初步形成了农村电商的新兴业态,为乡村振兴注入巨大活力。

  二是农村电商模式进一步演化,主要表现为零售与批发并重、社交电商与社区电商异军突起。随着农村电商的市场规模在扩大,模式不断演化,由单一的网络零售向网络批发并重转变,从传统电商向社交电商、社区电商并重转变。主要表现是“赋能”贫困主体、赋能产业。各大电商?#25945;?#20381;托自身资源优势,探索各具特色的电商扶贫模?#20581;?/p>

  三是电商扶贫的?#23548;?#36335;径日益多元化,各大电商?#25945;?#27491;依托自身资源优势,探索各具特色的电商扶贫模?#20581;?/p>

  四是农村电商将进一步推动农业产业结构升级,主要表现方式是重塑农产品供应链。市商务局供稿

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